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　　发展普惠托育
服务，要充  分调动社会力量积极性，
而社会力量 往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补贴  、
奖 励补助、购买服务等多种方式  ， 
降 低普惠机构运营成本。